根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年8月8日至2023年12月27日，市委第四巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委及部分村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察，并于2024年3月27日，向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。我鎮(zhèn)黨委高度重視，及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，扎實(shí)有效推進(jìn)整改工作，取得一定成效。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公布。

　　一、提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺(jué)

　　我鎮(zhèn)黨委始終以高度的政治覺(jué)悟、高度的政治責(zé)任認(rèn)識(shí)巡察，接受巡察、落實(shí)巡察整改。積極應(yīng)對(duì)巡察反饋，采取多項(xiàng)措施推進(jìn)整改工作。一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，并堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的整改原則。二是黨委堅(jiān)決履行主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議研究部署整改工作，明確責(zé)任單位和時(shí)限。同時(shí)，成立巡察反饋意見(jiàn)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，確保整改工作高效有序推進(jìn)。最后，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓整改落實(shí)，制定整改工作方案，建立整改臺(tái)賬和問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任三個(gè)清單，明確整改“時(shí)間表”和“路線圖”。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)整改工作，示范帶動(dòng)鎮(zhèn)黨委班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，層層傳導(dǎo)整改壓力，確保每項(xiàng)整改任務(wù)得到落實(shí)，不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)整改

　　針對(duì)反饋意見(jiàn)中的問(wèn)題15個(gè)（具體表現(xiàn)49個(gè)）和內(nèi)部自查出來(lái)的一些情況，我鎮(zhèn)黨委積極開(kāi)展整改。截至目前，已完成整改42個(gè)（長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)42個(gè)），階段性完成整改事項(xiàng)7個(gè)，立行立改26個(gè)。整改工作取得明顯成效。

　　第一部分:專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)工作情況方面

1.政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)專項(xiàng)工作部署不力。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與傳達(dá)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)會(huì)議議題的收集與審核，確保每次黨委會(huì)議第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的最新重要論述和指示精神，并結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行深入研究和具體落實(shí)。同時(shí)，依托鎮(zhèn)委黨校和理論學(xué)習(xí)中心組，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的最新論述，特別是每季度至少一次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，2024年第一季度已依托上述平臺(tái)學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件三次。二是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的研究部署并對(duì)工作作出細(xì)化安排，針對(duì)拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等專項(xiàng)工作，農(nóng)辦、規(guī)劃辦等相關(guān)部門各指定一名專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，確保政策理解到位。同時(shí)，鎮(zhèn)黨政辦指派專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的完善與檢查，確保每次會(huì)議記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。三是深化研究與細(xì)化部署，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的研究部署，將研究部署與學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，每季度至少安排一次專題學(xué)習(xí)，聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方面的重要論述及上級(jí)文件精神，確保吃透政策、精準(zhǔn)施策。

（二）拆舊復(fù)墾專項(xiàng)巡察方面

1.履行主管監(jiān)管責(zé)任情況。

（1）主體責(zé)任缺失，工作放任不管。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)職能部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，4月16日、5月8日、7月5日，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、自然資源所深入學(xué)習(xí)《連州市拆舊復(fù)墾方案》，熟悉流程，規(guī)范操作，提升政策理解與應(yīng)用能力，確保工作高效規(guī)范。二是補(bǔ)充完善資料，已獲取24村竣工驗(yàn)收及設(shè)計(jì)方案資料，其他相關(guān)拆舊復(fù)墾資料正進(jìn)一步補(bǔ)充完善。三是落實(shí)主體責(zé)任，由規(guī)劃辦主任負(fù)責(zé)后續(xù)工作，監(jiān)督第三方公司，定時(shí)報(bào)告進(jìn)度。四是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鎮(zhèn)紀(jì)檢辦4月16日談話提醒相關(guān)責(zé)任人，促其主動(dòng)作為，嚴(yán)格遵循細(xì)則，做好資料歸檔。五是加強(qiáng)宣傳教育，東陂鎮(zhèn)在班子會(huì)和干部職工大會(huì)上通報(bào)了專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題，并結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際思想狀況，開(kāi)展了針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育。

（2）宣傳工作不到位，群眾意見(jiàn)大。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是統(tǒng)計(jì)各村拆舊復(fù)墾收益標(biāo)準(zhǔn)，并于4月17日將《連州市農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》《連州市農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用和管理辦法（試行）》等相關(guān)文件傳閱至各村委會(huì)和駐村團(tuán)隊(duì)，同時(shí)要求各村駐村團(tuán)隊(duì)及村干部針對(duì)本村拆舊復(fù)墾收益標(biāo)準(zhǔn)做好宣傳解釋工作。二是鎮(zhèn)職能部門、村委會(huì)及駐村團(tuán)隊(duì)正進(jìn)一步加大拆舊復(fù)墾政策的宣傳力度，通過(guò)村民微信群、上門入戶、田間閑談等多種方式廣泛傳播，提高群眾對(duì)拆舊復(fù)墾政策的知曉率，消除其思想顧慮，并進(jìn)一步增強(qiáng)村民對(duì)拆舊復(fù)墾工作及其相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的認(rèn)識(shí)與理解。三是鎮(zhèn)職能部門依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織駐村團(tuán)隊(duì)及村委會(huì)人員于4月對(duì)江夏村民小組、前江大嶺腳村民小組等村民進(jìn)行了詳細(xì)解釋工作，并查詢確認(rèn)拆舊復(fù)墾的正常收益標(biāo)準(zhǔn)，江夏村和大嶺腳村的收益價(jià)符合拆舊復(fù)墾的正常收益標(biāo)準(zhǔn)。

（3）不尊重農(nóng)民意愿。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是規(guī)范流程，做好民意摸排，確?！俄?xiàng)目區(qū)民意調(diào)查表》規(guī)范填寫執(zhí)行，通過(guò)村民大會(huì)、入戶征求意見(jiàn)等方式深入了解村民拆舊意愿。二是嚴(yán)格執(zhí)行拆舊復(fù)墾項(xiàng)目前期申請(qǐng)流程，組織深入學(xué)習(xí)《連州市農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。三是全面梳理已開(kāi)展項(xiàng)目資料，補(bǔ)充完善缺失的民意調(diào)查表。四是針對(duì)江夏村村民的反饋，鎮(zhèn)職能部門和村委會(huì)已進(jìn)行深入調(diào)查，確認(rèn)其知情并在《項(xiàng)目區(qū)民意調(diào)查表》上簽字。因其拆舊復(fù)墾收益屬第二批發(fā)放，暫未到賬，鎮(zhèn)職能部門已上門解釋收益發(fā)放時(shí)間及相關(guān)事宜。

（4）資料把關(guān)不嚴(yán)，審核走過(guò)場(chǎng)。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是補(bǔ)充完善申請(qǐng)書(shū)相關(guān)內(nèi)容，已核查相關(guān)《農(nóng)村建設(shè)用地拆舊申請(qǐng)書(shū)》，其他村暫無(wú)空白申請(qǐng)書(shū)上報(bào)的情況，已完成對(duì)香花新屋村《農(nóng)村建設(shè)用地拆舊申請(qǐng)書(shū)》缺失資料的補(bǔ)充。二是在4月16日對(duì)鎮(zhèn)相關(guān)部門人員談話提醒。三是規(guī)范拆舊復(fù)墾項(xiàng)目逐級(jí)審批流程，已組織鎮(zhèn)規(guī)劃辦、自然資源所相關(guān)負(fù)責(zé)人員于4月16日、5月8日、7月5日對(duì)照《連州市農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》深入學(xué)習(xí)，規(guī)范并強(qiáng)化拆舊復(fù)墾項(xiàng)目的整體實(shí)施流程。

（5）后期管護(hù)監(jiān)督不力，綠植成活率低。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)復(fù)墾地塊后期的管護(hù)監(jiān)督力度，我鎮(zhèn)于4月18日、5月15日、7月5日組織鎮(zhèn)規(guī)劃辦、自然資源所的相關(guān)負(fù)責(zé)人員前往項(xiàng)目地塊進(jìn)行實(shí)地核查。同時(shí)，制定《東陂鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾項(xiàng)目監(jiān)管巡查情況表》，明確壓實(shí)村委會(huì)與駐村團(tuán)隊(duì)的工作責(zé)任，要求每季度至少開(kāi)展一次實(shí)地巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，同時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)職能部門，確保監(jiān)管措施的有效執(zhí)行。二是壓實(shí)村小組后續(xù)管護(hù)責(zé)任，對(duì)復(fù)墾復(fù)綠不到位的地塊進(jìn)行補(bǔ)種樹(shù)木和清理雜草，對(duì)香花城村復(fù)墾地塊砂石地進(jìn)行清理填土。三是對(duì)相關(guān)村村支書(shū)進(jìn)行提醒，要求監(jiān)督做好拆舊復(fù)墾地塊管護(hù)工作。四是新陂塝村8.4畝拆舊復(fù)墾地塊已進(jìn)行地塊雜草清理及種植桂花、紫薇等樹(shù)木。五是城村拆舊復(fù)墾地塊中砂石地，正在協(xié)調(diào)整改事宜。

（6）未核發(fā)《退出建設(shè)用地證明書(shū)》。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是通過(guò)談話提醒及組織學(xué)習(xí)督促鎮(zhèn)規(guī)劃辦、自然資源所的相關(guān)負(fù)責(zé)人員嚴(yán)格對(duì)照《連州市農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案》的相關(guān)要求，規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施流程，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)手續(xù)，明確要求村民提交《農(nóng)村宅基地拆舊申請(qǐng)書(shū)》并確保申請(qǐng)人簽名同意，以充分體現(xiàn)村民自愿退出農(nóng)村建設(shè)用地的意愿，并及時(shí)核發(fā)《退出建設(shè)用地證明書(shū)》。二是及時(shí)補(bǔ)發(fā)《退出建設(shè)用地證明書(shū)》，在5月8日已完成對(duì)江美、江夏、城村等村小組相關(guān)資料的核查工作，已對(duì)江美、江夏、城村等村小組缺失的《退出建設(shè)用地證明書(shū)》進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（三）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項(xiàng)巡察方面

1.集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。

（1）資金管理不規(guī)范。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是在督促村小組交賬方面，發(fā)揮駐村團(tuán)隊(duì)、村委會(huì)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，通過(guò)下鄉(xiāng)走訪、電話聯(lián)系等方式督促村小組交賬，了解做賬難點(diǎn)及不交賬原因并提供幫助。通過(guò)對(duì)村小組財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束和激勵(lì)，將不交賬村小組名單上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委并通報(bào)進(jìn)度，限制支出，以完成交賬為前提，獲取新支出權(quán)限。同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政所與銀行合作，銀行提供村小組銀行流水信息，掌握收支情況，目前97個(gè)村民小組2023年交賬率93.81%，2024年也在持續(xù)督促交賬。二是對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)不全問(wèn)題，鎮(zhèn)財(cái)政所翻查原始憑證、梳理人員名單，要求相關(guān)委會(huì)補(bǔ)充困難群眾情況說(shuō)明等資料，審核無(wú)誤后附回憑證完善支出手續(xù)。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)與專項(xiàng)資金管理部門溝通，明確報(bào)賬資料，與村委會(huì)明晰報(bào)賬流程，提升工作效率和規(guī)范性。三是規(guī)范服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)使用方面，要求相關(guān)村委會(huì)清退違規(guī)使用的服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，明確費(fèi)用由村級(jí)拆舊復(fù)墾資金支付，相關(guān)村委會(huì)已完成審批流程并交至記賬公司調(diào)賬處理。制訂?wèn)|陂鎮(zhèn)黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)報(bào)賬細(xì)則，組織各村學(xué)習(xí)。完善專項(xiàng)資金審批制度，使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)賬。四是對(duì)于使用不規(guī)范的黨建工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)清退資金并組織相關(guān)村干部學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則。相關(guān)村均已完成清退，各駐村領(lǐng)導(dǎo)組織包片村干部學(xué)習(xí)細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)資金管理部門教育學(xué)習(xí)與監(jiān)督檢查，組織財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)，要求駐村干部及村干部自查自糾，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人談話要求嚴(yán)格管理資金審批。通過(guò)以上措施，努力提升我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平，確保資金使用規(guī)范透明。

（2）合同簽訂不規(guī)范，保管不善。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是積極協(xié)商合同修訂與明確續(xù)租要求。鎮(zhèn)農(nóng)辦指導(dǎo)前江村與麻子塘水庫(kù)承包方就承包合同進(jìn)行協(xié)商，計(jì)劃通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或修訂原合同明確租金以每5年遞增5%的方式和標(biāo)準(zhǔn)。但承包方以合同已合法簽訂為由拒絕，多次溝通未果后，鎮(zhèn)農(nóng)辦明確若合同到期乙方續(xù)租需包含租金遞增標(biāo)準(zhǔn)約定并到鎮(zhèn)農(nóng)辦備案。鎮(zhèn)農(nóng)辦指導(dǎo)塘聯(lián)村與承包方協(xié)商，向其解釋《中華人民共和國(guó)民法典》合同規(guī)范條款，雙方在江夏村委會(huì)召開(kāi)整改工作座談會(huì)并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，將原塘聯(lián)水電站承包合同書(shū)租賃期限修改為20年內(nèi)。駐村團(tuán)隊(duì)對(duì)西塘村林地承包合同審查，發(fā)現(xiàn)該合同因租賃方收益不佳已在三年前單方面終止且未再繳納租金。二是全面排查不合規(guī)合同。鎮(zhèn)農(nóng)辦開(kāi)展農(nóng)村集體資源交易合同排查，排查各村不合理、不合規(guī)合同，共排查出35份不合規(guī)合同，現(xiàn)已整改26份。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為規(guī)范各村產(chǎn)權(quán)交易制度，鎮(zhèn)農(nóng)辦于6月17日組織各村委會(huì)干部開(kāi)展農(nóng)村集體資源交易合同簽訂規(guī)范化培訓(xùn)。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。督促各村規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易，所有交易到鎮(zhèn)農(nóng)辦備案。目前已收到前江村、塘聯(lián)村和西塘村共11份新增交易備案。同時(shí)加強(qiáng)巡查，聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)巡查各村收入反查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易，防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。五是清查與整改遺失合同。塘聯(lián)村、西塘村駐村團(tuán)隊(duì)對(duì)遺失的合同進(jìn)行清查，已完成部分村遺失合同臺(tái)賬梳理工作，接下來(lái)將進(jìn)一步清查遺失合同并重點(diǎn)核查關(guān)鍵信息。對(duì)于遺失的重要合同，與承包方溝通盡快重新補(bǔ)簽，并確保合同內(nèi)容完整準(zhǔn)確。對(duì)相關(guān)6個(gè)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。同時(shí)做好歸檔工作，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（3）資源性資產(chǎn)未通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行公示。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是對(duì)相關(guān)村村干部予以批評(píng)教育，要求其正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并加以改正。二是針對(duì)未在連州市農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)公示交易問(wèn)題，農(nóng)辦加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)各村對(duì)新發(fā)生的資源性交易在連州市農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)公示。三是積極宣傳廣東省產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)。自2023年2月6日起，東陂鎮(zhèn)已要求各村所有產(chǎn)權(quán)資源交易統(tǒng)一通過(guò)廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行，并加大對(duì)該平臺(tái)的宣傳力度，確保各村集體“三資”交易均在此平臺(tái)完成。同時(shí)強(qiáng)化巡查監(jiān)督，規(guī)范集體產(chǎn)權(quán)交易流程，有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。四是壓實(shí)責(zé)任，各村村委會(huì)定期開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易巡查，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)報(bào)備的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。

（4）“三資”核查清理工作不到位。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是扎實(shí)做好資產(chǎn)清查與補(bǔ)登工作。對(duì)東塘儒子堂村民小組漏登資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登和歸檔，將其固定資產(chǎn)補(bǔ)錄至2023年農(nóng)村集體資產(chǎn)清查系統(tǒng)，整改后新增9項(xiàng)固定資產(chǎn)，增加資產(chǎn)總額721150元。同時(shí)全面開(kāi)展東陂鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作，針對(duì)前江紅萬(wàn)經(jīng)濟(jì)合作社、香花仙巖背經(jīng)濟(jì)合作社集體資源漏登情況進(jìn)行補(bǔ)登、歸檔并更新資產(chǎn)清查系統(tǒng)，此外依據(jù)連州市自然資源局提供的明細(xì)，完成全鎮(zhèn)自然村資源補(bǔ)錄工作并錄入2023年農(nóng)村集體資產(chǎn)清查系統(tǒng)。梳理香花村集體交易合同，將香花仙巖背村民小組與陳某簽訂的租山合同補(bǔ)錄到該系統(tǒng)。二是強(qiáng)化人員教育與責(zé)任落實(shí)。對(duì)相關(guān)村村干部及農(nóng)辦相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求重視農(nóng)村集體“三資”資產(chǎn)清查和清產(chǎn)核資工作并及時(shí)改正。壓實(shí)鎮(zhèn)農(nóng)辦責(zé)任，聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所從各村集體資產(chǎn)、在建（已完工）工程、各村收支等多方比對(duì)確保不遺漏集體資產(chǎn)、資源；督促各村規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易，所有交易到鎮(zhèn)農(nóng)辦備案并做好歸檔工作，加強(qiáng)巡查通過(guò)聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所巡查各村收入反查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易防止資產(chǎn)流失；要求農(nóng)辦重新開(kāi)展各村集體資源清查工作，仔細(xì)核對(duì)確保無(wú)遺漏無(wú)誤差。三是深入排查整改與完善管理。開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”資產(chǎn)清查工作，排查各村是否存在漏登、未登資產(chǎn)、資源及交易合同，形成整改臺(tái)賬及時(shí)整改。目前已梳理出漏登、未登資產(chǎn)587項(xiàng)、合同85份并全部補(bǔ)登完成。香花仙巖背村共有租賃合同2份，涉及金額70萬(wàn)元。

2.一體推進(jìn)“三不腐”情況。

（1）落實(shí)財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是細(xì)致核查情況與確認(rèn)支出。迅速了解香花城村村民小組2021年2月份財(cái)務(wù)狀況，通過(guò)翻查原始單據(jù)確認(rèn)該月提取的備用金用于12筆事務(wù)支出且已用完。同時(shí)，針對(duì)東塘大連塘村和大江馬頭陂村未按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格報(bào)賬的支出開(kāi)展整改，要求補(bǔ)充缺失報(bào)賬資料，目前已收到相關(guān)單據(jù)資料，完善了報(bào)賬工作。二是完善制度與加強(qiáng)審核管理。完善備用金提取制度，將村備用金限定提取額度調(diào)整為3000元，村小組備用金提取限額為2000元，避免大額提取備用金情況出現(xiàn)。加強(qiáng)備用金提取審核力度，做好村級(jí)報(bào)賬的臺(tái)賬登記，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員審核管理，嚴(yán)格實(shí)施審核流程，對(duì)不符合法規(guī)、規(guī)定及記載不完整的原始單據(jù)堅(jiān)決退回，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核管理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提升審核管理能力，不定期組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理等方面的培訓(xùn)，要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)，確保報(bào)賬資料的完整性和合規(guī)性。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育與規(guī)范管理。對(duì)相關(guān)村村民小組長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育。通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)培訓(xùn)、制作村小組報(bào)賬工作指引等方式，提高村小組報(bào)賬效率，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

（四）墾造水田專項(xiàng)巡察方面

1.主體責(zé)任落實(shí)不到位。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是壓實(shí)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門的工作責(zé)任，我鎮(zhèn)于4月16日、5月8日、7月5日三次組織鎮(zhèn)規(guī)劃辦、自然資源所有關(guān)負(fù)責(zé)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《連州市墾造水田項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，切實(shí)提升了全過(guò)程監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，并定期組織內(nèi)部會(huì)議分析問(wèn)題、研究措施、開(kāi)拓思路。同時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人員加強(qiáng)巡察監(jiān)管，確保墾造水田工作有序進(jìn)行，并定期向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展。二是對(duì)新開(kāi)展的墾造水田項(xiàng)目或到期需要續(xù)租的墾造水田項(xiàng)目，鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門要組織村委會(huì)、村小組等負(fù)責(zé)人到實(shí)地做好相關(guān)前期工作，充分聽(tīng)取民意，在源頭上把好關(guān)、建設(shè)中強(qiáng)監(jiān)管、管護(hù)中明責(zé)任。

2.選址不科學(xué)。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)，特別是在新開(kāi)展的墾造水田項(xiàng)目中，強(qiáng)調(diào)充分調(diào)研的重要性，要求深入實(shí)地了解周邊條件和地塊潛力，全面收集項(xiàng)目前期信息，提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研究并廣泛征求市相關(guān)職能部門意見(jiàn)，以確保墾造水田項(xiàng)目能夠科學(xué)選址、因地制宜，長(zhǎng)期、有效、穩(wěn)定地發(fā)揮最大效益。二是增強(qiáng)墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)的監(jiān)管效能，通過(guò)定期實(shí)地檢查地塊的管理維護(hù)狀況，確保管護(hù)方切實(shí)履行工作責(zé)任。目前，東陂鎮(zhèn)已于2023年6月與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了香花村墾造水田項(xiàng)目的后期管護(hù)合同。同時(shí)，東陂鎮(zhèn)職能部門將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保后續(xù)管護(hù)工作得到有效執(zhí)行，以保障項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。三是組織鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門到實(shí)地查看，鎮(zhèn)職能部門分別于5月14日和5月22日組織村委會(huì)及村小組的相關(guān)負(fù)責(zé)人員前往實(shí)地，并與相關(guān)管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行約談，深入探討該地塊長(zhǎng)期缺水問(wèn)題的根源，共同研究并提出切實(shí)可行的解決措施。四是香花村墾造水田項(xiàng)目，已于2024年6月充分利用雨季雨水播種水稻，日常通過(guò)抽水房抽水進(jìn)行灌溉，解決缺水問(wèn)題確保達(dá)到一年一收成的標(biāo)準(zhǔn)。

3.后期管護(hù)不到位。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門的工作指引，在新啟動(dòng)的墾造水田項(xiàng)目方面，著重突出充分調(diào)研的關(guān)鍵意義，需深入實(shí)地去洞悉周邊狀況以及地塊潛能，全面匯集項(xiàng)目前期信息，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研討并廣泛求取市相關(guān)職能部門看法，保障墾造水田項(xiàng)目科學(xué)選定地址、依照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，長(zhǎng)久、有效、穩(wěn)固地發(fā)揮出最大功效。二是東陂鎮(zhèn)要求職能部門進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，提升墾造水田項(xiàng)目后期管護(hù)的監(jiān)督管理效能，定期實(shí)地查驗(yàn)地塊的管理維護(hù)狀態(tài)，保證管護(hù)方切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。同時(shí)，東陂鎮(zhèn)已和第三方企業(yè)簽署了香花村墾造水田項(xiàng)目的后期管護(hù)合同，確保后續(xù)管護(hù)工作得以有效施行，以維護(hù)項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。三是組織鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門前往實(shí)地查看，鎮(zhèn)職能部門在5月帶領(lǐng)村委會(huì)和村小組的相關(guān)負(fù)責(zé)人員多次趕赴實(shí)地，并和相關(guān)管護(hù)責(zé)任人展開(kāi)約談，深入探究該地塊長(zhǎng)期缺水問(wèn)題的根源所在，共同研討且提出切實(shí)可行的解決辦法。詳盡了解狀況，并針對(duì)地塊的續(xù)租事宜展開(kāi)了深入的協(xié)商交流，確保地塊能夠持續(xù)被利用。四是香花村墾造水田項(xiàng)目，通過(guò)充分利用雨季雨水及抽水房抽水進(jìn)行灌溉，解決缺水問(wèn)題確保達(dá)到一年一收成的標(biāo)準(zhǔn)，在2024年6月已復(fù)種完畢。

第二部分:村級(jí)黨組織常規(guī)巡察方面的問(wèn)題

（一）黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層落實(shí)情況方面

1.“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)情況不容樂(lè)觀。

（1）人居環(huán)境整治不到位。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)保潔員管理與監(jiān)督。要求各村保潔員保持村內(nèi)公共區(qū)域干凈整潔，鎮(zhèn)村干部每月不定期進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格落實(shí)保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，組織各駐村團(tuán)隊(duì)摸排亂堆亂放情況，勸導(dǎo)村民自行整改，對(duì)不配合的村民發(fā)放整改通知，必要時(shí)由鎮(zhèn)村配合執(zhí)法人員強(qiáng)制清理。二是持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)持定期開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍的人居環(huán)境整治大行動(dòng)，結(jié)合“逢8出發(fā)”活動(dòng)以及每個(gè)季度組織鎮(zhèn)村干部、志愿者、黨員群眾深入各村。大江江美村開(kāi)展的人居環(huán)境整治活動(dòng)成效顯著，駐村干部與黨員干部共同清理村民房前屋后雜物。自2024年以來(lái)，東陂鎮(zhèn)各村多次組織活動(dòng)，利用人員車輛清運(yùn)大型垃圾，截至目前已清理積存垃圾4.2噸。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)微信群、村廣播、橫幅、手冊(cè)等多種渠道，積極倡導(dǎo)村民自覺(jué)圈養(yǎng)家禽、落實(shí)門前三包責(zé)任，逐步培養(yǎng)村民自覺(jué)維護(hù)人居環(huán)境的良好習(xí)慣。結(jié)合人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的季度檢查，每季度對(duì)所有自然村開(kāi)展隨機(jī)抽查、打分及排名，在5個(gè)工作日內(nèi)完成問(wèn)題整改并自查自糾，對(duì)表現(xiàn)好的村給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，差的村通報(bào)批評(píng)。四是推進(jìn)家禽圈養(yǎng)工作。積極推進(jìn)人居環(huán)境整治大行動(dòng)，大江、香花、東塘的駐村團(tuán)隊(duì)針對(duì)家禽散養(yǎng)問(wèn)題，對(duì)村民進(jìn)行廣泛勸導(dǎo)。駐村團(tuán)隊(duì)與村干部深入村民家中溝通協(xié)商，動(dòng)員村民主動(dòng)圈養(yǎng)家禽。通過(guò)發(fā)放“一封信”、張貼公告以及運(yùn)用微信群和村廣播通知等形式，通知村民自覺(jué)圈養(yǎng)家禽。針對(duì)大江村等家禽無(wú)法集中圈養(yǎng)問(wèn)題，結(jié)合人居環(huán)境整治項(xiàng)目需求，設(shè)計(jì)采購(gòu)并發(fā)放約若干個(gè)小型家禽圈舍給村民使用，改善村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況。

（2）“廁所革命”不徹底，管理不到位。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是全面摸排公廁無(wú)門分隔及設(shè)施損壞情況并整改。組織各村對(duì)公廁無(wú)門分隔的情況進(jìn)行全面摸排，建立問(wèn)題清單，鎮(zhèn)農(nóng)辦據(jù)此制定實(shí)施整改方案，安排項(xiàng)目統(tǒng)一落實(shí)整改工作。東陂鎮(zhèn)安排項(xiàng)目資金，與施工方合作制定整改計(jì)劃，目前江美村和儒子堂村公廁已完成主體整改。同時(shí)，組織各村對(duì)公廁進(jìn)行摸排工作，重點(diǎn)檢查水箱等關(guān)鍵設(shè)施損壞情況，鎮(zhèn)農(nóng)辦匯總形成問(wèn)題清單并制定整改方案，目前全鎮(zhèn)“問(wèn)題公廁”已完成問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化日常保潔與監(jiān)督管理。要求各村加強(qiáng)對(duì)村級(jí)保潔員的監(jiān)督管理工作，定期開(kāi)展公廁衛(wèi)生清潔檢查，對(duì)保潔員工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估并實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化日常保潔要求，確保保潔員每日對(duì)負(fù)責(zé)的公廁進(jìn)行徹底衛(wèi)生清潔，保持公廁日常整潔，無(wú)堵塞、無(wú)異味。三是落實(shí)管護(hù)機(jī)制與細(xì)化排查。要求各鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)管護(hù)及巡查力度，定期巡查公廁是否正常使用、檢查公廁清潔衛(wèi)生，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí)，鎮(zhèn)村干部要定期巡查公廁門窗是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)上報(bào)并整改。

（3）污水處理設(shè)施形同虛設(shè)。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是科學(xué)系統(tǒng)地謀劃農(nóng)村生活污水治理的目標(biāo)任務(wù)，緊密遵循《連州市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的指導(dǎo)，圍繞全鎮(zhèn)自然村治理的總體任務(wù)，制定2024年度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的具體目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)治理工作的全面覆蓋與高效實(shí)施。二是積極爭(zhēng)取資金支持。有效利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，在專項(xiàng)資金中，已明確安排用于支持東陂鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。三是落實(shí)運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。通過(guò)與第三方運(yùn)維公司簽訂協(xié)議，統(tǒng)一交由第三方開(kāi)展東陂鎮(zhèn)污水處理設(shè)施日常運(yùn)維管護(hù)，負(fù)責(zé)解決污水設(shè)施堵塞造成的污水橫流、雜草叢生、淤泥堆積等情況，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，村內(nèi)生活污水得到有效處理。目前，運(yùn)維方已對(duì)東陂鎮(zhèn)各污水處理設(shè)施進(jìn)行疏通管道、清除雜草等日常管護(hù)。

（4）三清三拆不徹底。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是要求各村駐村干部及村干部加強(qiáng)入戶宣傳力度，發(fā)揮駐村團(tuán)隊(duì)作用，積極對(duì)村民開(kāi)展宣傳，告知其危房的危害及需承擔(dān)的責(zé)任，做通村民思想工作，順利配合清拆。二是利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目實(shí)施香花村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三清理、三拆除、三整治”工作，目前謀劃的香花村人居環(huán)境整治項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工，預(yù)計(jì)11月底完工。三是要求各村對(duì)危房破房周邊貼好危房標(biāo)志、設(shè)置警戒線，避免村民靠近發(fā)生意外。四是結(jié)合人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)各村對(duì)于危房舊房排查力度，清晰掌握需清拆數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排資金項(xiàng)目開(kāi)展清拆行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)三清三拆進(jìn)度，提升人居環(huán)境整治成效。

2.微監(jiān)督平臺(tái)更新不及時(shí)。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化村務(wù)財(cái)務(wù)公示督促與整改。分別督促江夏村、塘聯(lián)村、東塘村和前江村在“微監(jiān)督”平臺(tái)上補(bǔ)發(fā)特定時(shí)間段內(nèi)的村務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容。江夏村于2024年5月23日補(bǔ)發(fā)了2022年9月至2023年1月的公示內(nèi)容；塘聯(lián)村補(bǔ)發(fā)了2023年4月至8月財(cái)務(wù)公示內(nèi)容；東塘村和前江村在專項(xiàng)督促下，將本村相關(guān)內(nèi)容發(fā)布至“微監(jiān)督”平臺(tái)，且公示內(nèi)容點(diǎn)擊量顯著提升，消除了個(gè)位數(shù)點(diǎn)擊量現(xiàn)象。目前，各村公示內(nèi)容關(guān)注度較高。二是落實(shí)批評(píng)教育與壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)村黨委（總支）書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育，壓實(shí)村兩委班子成員責(zé)任，提高對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的重視程度。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀(jì)委于4月25日組織各村“微監(jiān)督”平臺(tái)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，明確清單內(nèi)容，督促及時(shí)公開(kāi)村務(wù)財(cái)務(wù)信息。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查與規(guī)范工作。每月定期通報(bào)各村公示情況，聯(lián)合鎮(zhèn)職能部門采取“四不兩直”方式到各村檢查公示欄公示情況及“四薄一卷”記錄情況，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作。在今年4月、5月鎮(zhèn)紀(jì)委分別通報(bào)了各村“微監(jiān)督”平臺(tái)公示情況。目前，江夏村、塘聯(lián)村、東塘村和前江村均能按要求每月對(duì)本村村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公示，且公示內(nèi)容關(guān)注度較高。

（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面

1.補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范。

整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)肅督促違規(guī)補(bǔ)貼退回。對(duì)于相關(guān)村小組違規(guī)發(fā)放誤工補(bǔ)貼的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委于2024年4月聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所詳細(xì)核查發(fā)放補(bǔ)貼情況，并在5月10日主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)村村干部，提供明細(xì)清單，要求盡快與相關(guān)資金領(lǐng)取成員溝通協(xié)調(diào)退回多發(fā)的務(wù)工補(bǔ)貼，目前該工作正在推進(jìn)中。對(duì)于相關(guān)村村民小組理事會(huì)成員重復(fù)發(fā)放補(bǔ)貼的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)財(cái)政所于4月16日核查發(fā)現(xiàn)因年份標(biāo)注錯(cuò)誤導(dǎo)致重發(fā)補(bǔ)貼，5月10日通知相關(guān)村村干部要求理事會(huì)成員退回多發(fā)補(bǔ)貼，理事會(huì)成員已于5月14日退還重復(fù)發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)行批評(píng)教育促改正。對(duì)相關(guān)村的村干部予以批評(píng)教育，要求他們正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并加以改正。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升管理水平。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合公服辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等部門組織村干部加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的學(xué)習(xí)，同時(shí)要求鎮(zhèn)相關(guān)部門工作人員加強(qiáng)審核把關(guān)，確保支出合規(guī)合理。四是完善制度從源頭遏制亂象。督促鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門印發(fā)的財(cái)務(wù)管理制度文件，結(jié)合東陂實(shí)際對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，從源頭上遏制濫發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。

2.違規(guī)發(fā)放紀(jì)念品。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委已對(duì)相關(guān)村村黨委書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育，要求村干部加強(qiáng)與鎮(zhèn)財(cái)政所黨建辦等職能部門的聯(lián)系，明確專項(xiàng)資金的使用范圍用途，確保支出合理合規(guī)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)公服辦、鎮(zhèn)財(cái)政所等部門組織村干部加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，同時(shí)要求鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員加強(qiáng)審核把關(guān)，確保支出合規(guī)合理。三是督促鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門印發(fā)的財(cái)務(wù)管理制度文件，結(jié)合東陂實(shí)際對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，從源頭上遏制濫發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）基層黨組織建設(shè)情況方面

1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與制定計(jì)劃。組織各支部書(shū)記學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，結(jié)合“黨建導(dǎo)師”幫帶作用按要求制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)每季度開(kāi)展一次黨課的要求，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)講黨課的學(xué)習(xí)流程，制定黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是強(qiáng)化督促與考核掛鉤。從嚴(yán)從實(shí)督促鎮(zhèn)村黨組織落實(shí)黨課等黨組織生活制度，把落實(shí)情況作為各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，并與“兩委”干部年底考核掛鉤，規(guī)范化落實(shí)組織生活制度。三是持續(xù)堅(jiān)持自查和上級(jí)核查相結(jié)合。我鎮(zhèn)黨建辦每季度安排人員檢查各支部黨課的相關(guān)記錄，排查突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定工作臺(tái)賬，有問(wèn)題責(zé)令限期整改，并跟進(jìn)整改情況，若整改不到位的，將對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織約談。

2.主題黨日開(kāi)展不規(guī)范。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范各村主題黨日開(kāi)展情況，嚴(yán)格要求黨支部每月開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，黨建辦已于5月10號(hào)對(duì)各村黨務(wù)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是及時(shí)記錄主題黨目活動(dòng)開(kāi)展情況，每個(gè)季度定期上交到鎮(zhèn)黨建辦檢查，確保按時(shí)按量開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。三是從嚴(yán)從實(shí)督促鎮(zhèn)村黨組織落實(shí)主題黨日活動(dòng)等黨組織生活制度，并把落實(shí)情況作為各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，并與“兩委”干部年底考核掛鉤，規(guī)范化落實(shí)組織生活制度

3.發(fā)展黨員不規(guī)范。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化培訓(xùn)與談話教育。黨建辦于5月10日組織村級(jí)黨務(wù)工作者培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》并開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí)對(duì)相關(guān)村黨支部書(shū)記和組織委員共4人進(jìn)行談話教育。二是嚴(yán)格審查黨員檔案。由鎮(zhèn)黨建辦安排專門業(yè)務(wù)人員對(duì)近三年黨員檔案進(jìn)行重新審核并完善，確保檔案完整。加強(qiáng)黨員檔案審核，建立初審、復(fù)審和終審三個(gè)階段審核流程，分別由黨務(wù)工作者、黨建辦主任和組織委員把關(guān)。三是規(guī)范入黨程序與加強(qiáng)考核。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范入黨程序，嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)信息錄入和動(dòng)態(tài)管理及四部門聯(lián)審工作。將發(fā)展黨員工作納入村支書(shū)年底述職考核并與績(jī)效掛鉤，倒逼村黨組織規(guī)范入黨程序，對(duì)不規(guī)范的及時(shí)談話提醒。

4.黨費(fèi)收繳不規(guī)范。

整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)肅核查黨費(fèi)繳納問(wèn)題并整改。黨建辦對(duì)相關(guān)村黨委黨費(fèi)繳納記錄展開(kāi)調(diào)查，核實(shí)到2019年相關(guān)村“兩委”干部部分人黨費(fèi)繳納不足，現(xiàn)已按2019年黨費(fèi)繳納基數(shù)完成黨費(fèi)補(bǔ)繳工作。2022年9月我鎮(zhèn)啟用中國(guó)銀行復(fù)興壹號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行黨費(fèi)收繳，所有“兩委”干部均根據(jù)黨費(fèi)基數(shù)交納黨費(fèi)。二是加強(qiáng)思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，加強(qiáng)黨組織和黨員思想教育，提高黨員交納黨費(fèi)自覺(jué)性。把黨費(fèi)收繳、管理和使用納入黨務(wù)工作者培訓(xùn)內(nèi)容，提升黨費(fèi)收繳、使用和管理水平。三是完善黨費(fèi)收繳管理機(jī)制。2022年9月啟用中國(guó)銀行復(fù)興壹號(hào)系統(tǒng)讓黨費(fèi)收繳更智能，如實(shí)記錄黨員繳費(fèi)情況。根據(jù)黨員實(shí)際繳費(fèi)情況安排工作人員完善黨費(fèi)收繳登記簿，并于每個(gè)季度交到鎮(zhèn)黨建辦進(jìn)行檢查。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固成果

通過(guò)巡察工作，我鎮(zhèn)黨委和全體黨員干部切實(shí)認(rèn)識(shí)到巡察的必要性和重要意義，切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步，東陂鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)黨對(duì)拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹相關(guān)決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)效，推進(jìn)研究學(xué)習(xí)拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作常態(tài)化制度化。二是落實(shí)主體責(zé)任。推進(jìn)完善拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，用制度管人、管事、管廉政，建立科學(xué)有效機(jī)制，為鎮(zhèn)村兩級(jí)干部干事提供制度支撐，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。三是鞏固整改成效。推動(dòng)?xùn)|陂拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展，以深化巡察整改為契機(jī)，舉一反三，深挖問(wèn)題根源，抓好長(zhǎng)期堅(jiān)持任務(wù)的落實(shí)和整改

成果的鞏固拓展。運(yùn)用巡察整改成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全規(guī)章制度，扎緊制度籠子，做到有章可循、按章辦事，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)我鎮(zhèn)黨委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)、建議，請(qǐng)通過(guò)以下渠道向我們反映：

1.連州市東陂鎮(zhèn)人民政府：聯(lián)系電話：0763-6269263；聯(lián)系地址：連州市東陂鎮(zhèn)重慶街1號(hào)。

2.中共連州市委巡察辦：聯(lián)系電話：0763-6618981；聯(lián)系地址：連州市聯(lián)壁路38號(hào)5樓。