中共連州市委辦公室  連州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《連州市全面推行河長制

工作方案》的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、人民政府，市直有關(guān)單位：

《連州市全面推行河長制工作方案》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。

                               中共連州市委辦公室

                               連州市人民政府辦公室

                                   2017年7月28日

連州市全面推行河長制工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)河湖健康生命，完善水治理體系，根據(jù)中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》《廣東省全面推行河長制工作方案》和《清遠(yuǎn)市全面推行河長制工作方案》要求，結(jié)合連州市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力。以保護(hù)水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在我市江河湖庫（下稱河湖）全面推行河長制，建立健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，全面構(gòu)建具有連州特色的平安綠色生態(tài)水網(wǎng)，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用全過程，強(qiáng)化規(guī)劃約束，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，促進(jìn)河湖修養(yǎng)生息，發(fā)揮河湖生態(tài)效益。

堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。牢牢把握山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，統(tǒng)籌流域和行政區(qū)域，統(tǒng)籌上下游、左右岸和干支流，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村、水域和陸地，系統(tǒng)推進(jìn)河湖治理與保護(hù)，構(gòu)建安全生態(tài)、蓄泄兼籌、循環(huán)通暢、多源互補(bǔ)的河湖水系。

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。全面構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，打破部門、區(qū)域、層級(jí)的壁壘，明確管理職責(zé)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，形成“黨政齊抓、上下共管”和“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。結(jié)合打造連州山水型現(xiàn)代化園林城市的發(fā)展定位，按照“構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)”和“打造平安生態(tài)水系”兩種模式分類推進(jìn)河長制。實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好我市水災(zāi)害頻發(fā)、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等復(fù)雜水問題。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水、科學(xué)管水，建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。以“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”為重要抓手，利用信息化手段提升治水管水能力，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，營造全社會(huì)關(guān)注和保護(hù)河湖的良好氛圍。

（三）目標(biāo)要求

到2017年底，全市境內(nèi)河湖全面建立河長制，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長制組織體系。

到2020年年底，水資源利用更加充分，水環(huán)境改善更加明顯，水安全保障更加有力，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的總目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)河長制工作走在前列。力爭全市年用水總量控制在2.54億立方米以內(nèi)，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到85%，全市地表水省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于II類）比例達(dá)到100%以上；對(duì)于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面，全市消除劣Ⅴ類水體；全面完成規(guī)劃內(nèi)的中小河流治理任務(wù)；有效遏制全市河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、肆意捕魚等現(xiàn)象，維護(hù)河湖生態(tài)安全，基本建成河湖健康保障體系和管理機(jī)制。

二、組織體系

（一）構(gòu)建三級(jí)河長體系

建立區(qū)域與流域相結(jié)合的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長體系。連州市設(shè)立總河長，由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立副總河長，由市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)立本級(jí)總河長、副總河長，分別由同級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。流經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖，分別由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任本級(jí)河長（或河段長）。村（居）委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本村范圍內(nèi)河流的河長（或河段長）。

我市境內(nèi)連江河、連江支流的星子河、東陂河、三江河等河流（流域）分別由市委、市政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市級(jí)河長；上述河流（流域）所經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）由同級(jí)黨委或政府的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)河長。其他河流根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)環(huán)境影響重要性等，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級(jí)分段設(shè)立河長，鎮(zhèn)級(jí)及以上河長必須設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室，村（居）的河湖管理日常工作由村兩委負(fù)責(zé)。市河長制辦公室設(shè)在市水務(wù)局，市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市科技和農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、公安局、宣傳部等有關(guān)單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

市級(jí)總河長、副總河長及市級(jí)負(fù)責(zé)河流河長、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)河長名單見附件。

（二）工作職責(zé)

1.河長職責(zé)。各級(jí)總河長是本行政區(qū)域推行河長制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長制的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策部署、考核監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決河長制推行過程中的重大問題；副總河長協(xié)助總河長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長制的推行落實(shí)。各級(jí)河湖河長是所轄河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞河道等突出問題依法進(jìn)行清理整治；對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流、江河交匯處等水情復(fù)雜河段實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控；監(jiān)督協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)部門和下級(jí)河長履職，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)，確保河湖防洪安全和水質(zhì)改善。

2.河長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作，負(fù)責(zé)擬訂河長制管理制度和考核辦法，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)河長制各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，并組織實(shí)施考核、督察、驗(yàn)收、信息共享等工作。按照一河一策、一湖一策原則，負(fù)責(zé)制定實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)主要河湖河長制實(shí)施方案。各級(jí)河長制辦公室不代替同級(jí)有關(guān)職能部門的工作職責(zé)。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化“三條紅線”管理，保護(hù)水資源。全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線剛性約束，強(qiáng)化地方各級(jí)政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，防止不合理新增取水，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)劃管理、取水許可、水資源調(diào)度、水資源用途管控和有償使用制度。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，嚴(yán)格用水定額、計(jì)劃用水管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)節(jié)水。優(yōu)化水資源配置和調(diào)度，充分利用好全市寶貴的水資源。加快開發(fā)利用雨水、再生水等非常規(guī)水源，不斷提高水資源利用率，加快推進(jìn)非常規(guī)水源開發(fā)利用。嚴(yán)格水功能區(qū)、入河湖排污口監(jiān)督管理。加快水資源監(jiān)控能力建設(shè)，建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

（二）完善防災(zāi)減災(zāi)體系，保障水安全。完善星子河、東陂河、三江河、連江河等河流防洪體系，積極推進(jìn)各河流蓄滯洪區(qū)、主要江河險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理等流域防洪減災(zāi)工程建設(shè)，加快制定與實(shí)施流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案，提高水安全綜合保障能力。加快“山邊、水邊”防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力推進(jìn)中小河流系統(tǒng)治理和小流域綜合治理，加快山洪災(zāi)害防治和重點(diǎn)澇區(qū)治理，積極推進(jìn)病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固。結(jié)合海綿城市建設(shè)，完善城市排水防澇設(shè)施。建立洪水風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和管理機(jī)制，提高洪水預(yù)報(bào)預(yù)警水平，實(shí)施洪水風(fēng)險(xiǎn)管理。

（三）控制污染物排放，防治水污染。貫徹《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)《連州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》和《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化優(yōu)良水體保護(hù)，做好水陸統(tǒng)籌，強(qiáng)化源頭控制，突出上下游、支流連片區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)治，分流域、分區(qū)域、分階段系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治。加強(qiáng)各類水污染來源評(píng)估，督促工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染的防治，壓實(shí)部門職責(zé)，落實(shí)防治措施。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域?qū)嵭袊?yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕河湖水體污染。完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系，優(yōu)化入河湖排污口布局，加快實(shí)施入河湖排污口防治。加強(qiáng)河湖跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)監(jiān)測，提高突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。

（四）強(qiáng)化分類治理，改善水環(huán)境。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)及清遠(yuǎn)市政府與我市政府簽訂的《連州市環(huán)境創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書》和《連州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)河湖水環(huán)境綜合整治，實(shí)施系統(tǒng)治理、掛圖作戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)河湖流域污染整治，加快推進(jìn)黑臭水體的防治工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，統(tǒng)籌海綿城市、防洪排澇、生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體防治工作。以生活污水處理、生活垃圾處理、農(nóng)村河道治理為重點(diǎn)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）維護(hù)河湖生命健康，修復(fù)水生態(tài)。強(qiáng)化河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止非法侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。劃定水生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化河湖生態(tài)保護(hù)紅線約束及周邊區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治。穩(wěn)步推進(jìn)河湖水系連通工程，加強(qiáng)河湖庫聯(lián)合調(diào)度，保障河道生態(tài)基流。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，大力構(gòu)建濕地保護(hù)體系，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地保護(hù)力度，推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止非法侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。加強(qiáng)水土流失綜合治理，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的河湖健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展河湖健康監(jiān)測與評(píng)估。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，編制流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。建立河湖生態(tài)補(bǔ)水長效機(jī)制。

（六）嚴(yán)格河湖空間管控，管理保護(hù)水域岸線。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，加快推進(jìn)河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作。編制河道水域岸線管理利用保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)劃分岸線功能區(qū)，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊，對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。落實(shí)一河一策，開展主要江河河道地形測量和險(xiǎn)工險(xiǎn)段監(jiān)測。結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)一步探索創(chuàng)新河湖管理保護(hù)新舉措。以保障河湖健康、河勢穩(wěn)定、防洪安全為重點(diǎn)，依法嚴(yán)格劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)，規(guī)定禁采期，強(qiáng)化河道采砂管理。

（七）建立健全政府部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。建立政府牽頭，多部門參與、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，定期會(huì)商，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善案件移送、受理、立案、通報(bào)等工作機(jī)制。統(tǒng)籌加強(qiáng)涉水工程、重點(diǎn)污染源等沿岸排污動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全基層部門河湖日常巡查監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)河湖執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，下沉執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心前移。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把全面推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定出臺(tái)本轄區(qū)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確進(jìn)度安排，按照工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保在2017年年底前全面建立河長制。

（二）健全工作機(jī)制。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力、高效推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作；建立流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下游、左右岸、干支流、江河交匯處等水情復(fù)雜河段的系統(tǒng)治理、聯(lián)防聯(lián)控；建立河長會(huì)議、信息共享、工作督察及工作驗(yàn)收等制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，對(duì)河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行督察；建立河湖管理和保護(hù)工作長效機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任、人員，保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與河湖管護(hù)；建立信息化技術(shù)保障機(jī)制，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”行動(dòng)計(jì)劃，整合水務(wù)、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、科農(nóng)等相關(guān)行業(yè)信息資源，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開發(fā)建立河長制信息管理平臺(tái)，全方位提升治河管河能力。

（三）強(qiáng)化考核問責(zé)。建立河長制考核體系和激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，結(jié)合不同河湖管理保護(hù)要求，實(shí)行差異化績效評(píng)價(jià)考核。將河長制落實(shí)情況納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況等考核內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和整改等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任（具體考核辦法與激勵(lì)問責(zé)機(jī)制另行制定）。

（四）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地要通過主流媒體和新聞媒體向社會(huì)公告河長名單，及時(shí)發(fā)布河湖管理保護(hù)相關(guān)信息。在河湖顯著位置設(shè)立河長公示牌，運(yùn)用微信公眾號(hào)等方式，公示河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加大工作宣傳力度，廣泛開展生態(tài)文明和河湖健康教育，樹立河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型，曝光涉水違法行為，增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理保護(hù)的良好氛圍。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委和政府要在每年11 月20日前，將本年度貫徹落實(shí)情況報(bào)連州市委、市政府。