長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件發(fā)生后，習(xí)近平總書記、李克強總理作出重要指示批示，要求始終把人民群眾的身體健康放在首位，全力保障人民群眾切身利益和社會安全穩(wěn)定大局。國務(wù)院派出調(diào)查組，對長春長生公司案件進行徹查。為維護人民群眾身體健康和生命安全，保護接種者的合法權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委會同國家藥監(jiān)局制定了《接種長春長生公司狂犬病疫苗續(xù)種補種方案》(以下簡稱《方案》)。

　　一、《方案》起草背景

　　為了切實維護人民群眾的身體健康，最大可能降低健康風(fēng)險，本著對人民健康高度負責(zé)的精神，國家衛(wèi)生健康委會同國家藥監(jiān)局，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商和溝通，多輪專家論證，并嚴格按照世界衛(wèi)生組織防控狂犬病的相關(guān)技術(shù)方案，研究制定了本方案。

　　二、關(guān)于續(xù)種補種問題

　　狂犬病疫苗是有效阻斷狂犬病發(fā)生的重要手段。續(xù)種補種工作明確按照尊重科學(xué)、知情公開和自愿免費原則，根據(jù)《狂犬病暴露預(yù)防處置工作規(guī)范》，為接種過長春長生公司狂犬病疫苗的受種者實施免費續(xù)種或補種。對尚未完成接種程序者，接種單位免費續(xù)種其他公司合格疫苗。對已完成接種程序者，根據(jù)狂犬病發(fā)病特點，經(jīng)專家綜合評估，建議不需要補種。如受種者有補種意愿，接種單位在告知防控知識、疫苗的保護作用、接種后注意事項等內(nèi)容后，可免費補種。

　　三、關(guān)于跟蹤觀察和咨詢服務(wù)

　　為了保障受種者的健康，對沒有異常情況的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施跟蹤觀察和提供咨詢。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2018年4月的有關(guān)報告，狂犬病潛伏期罕有超過1年的，故設(shè)定觀察期限為1年。對于超過觀察期限的受種者，仍可繼續(xù)提供跟蹤觀察和咨詢服務(wù)。

　　四、關(guān)于規(guī)范服務(wù)

　　續(xù)種補種、跟蹤觀察和咨詢服務(wù)等工作由全國各狂犬病疫苗接種單位負責(zé)實施。要求接種單位設(shè)置醒目標識，公開聯(lián)系方式，安排有經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)?？h級以上各確定1家定點醫(yī)療機構(gòu)開展進一步臨床觀察。國家級、省級和地市級組建專家組，指導(dǎo)做好相關(guān)服務(wù)。

　　五、關(guān)于組織實施

　　國家衛(wèi)生健康委要求各地衛(wèi)生健康部門加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、統(tǒng)一部署，扎實、細致、平穩(wěn)、有序做好續(xù)種補種工作;將圍繞續(xù)種補種問題制定答問手冊回應(yīng)群眾關(guān)切。各級衛(wèi)生健康部門要完善工作機制并及時做好對公眾的答疑釋惑工作，按照統(tǒng)一部署，認真落實《方案》要求，抓好、抓實續(xù)種補種工作。