QYLZ2021010

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市直有關單位：

     《連州市“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》已經(jīng)連州市十五屆人民政府第93次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                                                                      連州市人民政府         

                                                                                                                                                                                      2021年11月26日

《連州市“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》

　　為貫徹落實“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”的部署 要求，激勵社會工作者安心基層、服務群眾，保障社會工作者的合法權益和薪酬待遇，根據(jù)省民政廳等部門《關于實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”的通知》（粵民發(fā)〔2020〕142號）、《關于印發(fā)“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”實施方案的通知》(粵民發(fā)〔2021〕3號)、《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》（粵民發(fā)〔2019〕83號）及有關規(guī)定，結合我市實際，特制定本辦法。

　　一、社會工作專業(yè)崗位設置的原則

　　1.適應社會工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展原則；

　　2.實行總量、結構和等級比例控制原則；

　　3.崗位名稱、職責任務、工作標準、任職條件和薪酬待遇相對應原則。

　　二、社會工作專業(yè)崗位的名稱及適用范圍

　　本辦法適用我市“雙百工程”中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社會工作者。“雙百工程”社會工作者管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聘用與管理，按規(guī)定與其簽訂勞動合同，聘期三年一聘（視“雙百工程”推進情況可以進行續(xù)聘），市民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門負責業(yè)務指導和監(jiān)督。所聘用人員為通過考試取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員，或者依照我市相關規(guī)定認定的社會工作員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要，聘任相應級別專業(yè)技術人員。

　　（一）社會工作專業(yè)崗位的名稱

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社會工作專業(yè)崗位共設置三個崗位層級，依照從低到高的順序，崗位層級、崗位名稱及其對應關系如下：

　　1.員級崗位：社會工作員（簡稱社工員）。

　　2.初級崗位：助理社會工作師崗位（初級社工師）

　　3.中級崗位：社會工作師崗位（中級社工師）

　　本市若有涉及聘用高級社會工作師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市民政局另行制定薪酬待遇管理辦法聘用。

　　（二）社會工作專業(yè)崗位的適用范圍

　　社會工作專業(yè)崗位的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站取得國家社會工作者職業(yè)資格證書的現(xiàn)有聘用人員或者新聘用人員、2021年1月早期整合納入社工站管理的社工，以及新聘用人員中未取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員。

　　三、崗位總量及結構比例

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社會工作專業(yè)崗位總量為上級民政部門核定事務性崗位和服務性崗位的總和。

　　四、聘任條件及聘用方法

　　社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位必須堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，政治素質、價值倫理、工作能力應達到崗位任職要求，并符合聘任的基本條件及專業(yè)技術資格條件。

　　（一）基本條件

　　1.遵紀守法，品行端正，思想政治素質好，無違法違規(guī)違紀行為；

　　2.認同社會工作價值理念，愿意從事社工服務工作，有較強 的吃苦精神和奉獻精神，服從組織安排；

　　3.大專以上學歷（含大專），年齡在35周歲以下；

　　具有正常履行職責的身體條件和符合崗位要求的工作能力。

　　（二）專業(yè)技術資格條件

　　社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位，除符合規(guī)定的基本條件外，還具備以下專業(yè)技術資格，并在我市進行登記：

　　1.聘任社會工作師崗位，需取得中級（國家社會工作師職業(yè)資格證書）及以上專業(yè)技術資格，或者獲得社會工作及相近專業(yè)博士學位的研究生。

　　2.聘任助理社會工作師，需取得初級（國家助理社會工作師職業(yè)資格證書）及以上專業(yè)技術資格，或者獲得社會工作及相近專業(yè)碩士學位的研究生。

　　3.聘任社會工作員，應當具有社會工作或相近專業(yè)背景，并取得社會工作員職業(yè)資格（社會工作員評價認定參照清遠市民政部門相關規(guī)定認定）。

　　（三）崗位聘任方法

　　社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位（專業(yè)技術職務），應符合聘任的基本條件和專業(yè)技術資格條件。聘用方法：

　　1.首次聘任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站（點）現(xiàn)有整合人員和新招聘人員，應按以下方法進行首次聘任：

　?。?）現(xiàn)有整合人員。從事社會工作服務未滿1年或者未取得社會工作者職業(yè)資格的，以及社會救助專員、殘疾人專職委員等人員，應首次聘任為社工員；已取得助理社會工作師職業(yè)資格的，應首次聘任為助理社工師；已取得社會工作師職業(yè)資格的，應首次聘任為社工師。

　?。?）新招聘人員。原則上新招聘人員按規(guī)定實行試用期或者見習期。待試用（見習）期滿考核“合格”后，對已取得社會工作者職業(yè)資格的，按相應層次的最低崗位等級聘任專業(yè)技術職務；對未取得社會工作者職業(yè)資格的，直接聘任普通社工崗位，不進行定級、定檔。如新聘用人員為獲得社會工作及相近專業(yè)的碩士學位研究生或者博士學位研究生的，可不實行見習期，其中：碩士學位研究生可直接聘任一級助理社會工作師（專業(yè)技術十一級崗位）、博士學位研究生可直接聘任為三級社會工作師（專業(yè)技術十級崗位）。如獲得碩士、博士學位的研究生聘任時，已取得國家社會工作者職業(yè)資格的，可按照“就高不就低”的原則，確定其聘任的專業(yè)技術職務。

　　2.晉級聘用。社會工作者完成首次聘任后，符合晉聘條件的,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)崗位空缺情況，制定聘用工作方案，經(jīng)市民政局批準后，按照有關規(guī)定和程序，組織進行晉聘。如出現(xiàn)符合晉聘條件的人數(shù)多于空缺崗位數(shù)量時，應通過競聘上崗、低聘等方式擇優(yōu)聘用。社會工作者在聘任期間，考取了更高級別的社會工作者職業(yè)水平證書，且符合聘任條件的，可按程序和有關規(guī)定直接聘任到相應崗位層級。

　　3.專業(yè)技術職務續(xù)聘（解聘）。社會工作者聘用專業(yè)技術職務的合同期滿后，聘期考核結果定為“合格”及以上等次的，可根據(jù)工作需要和本人意愿，依照按有關規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)續(xù)聘其專業(yè)技術職務。聘期考核結果定為“不合格”等次，或者有嚴重違法違紀行為且造成惡劣影響的，不再續(xù)聘并按照《勞動合同法》的有關規(guī)定解除勞動合同。自動離職的，按規(guī)定解除或者終止其勞動合同。

　　五、薪酬結構及待遇保障

　　（一）工資構成

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社會工作者薪酬待遇實行年薪制，每月細化為崗位工資、績效工資、專業(yè)技術職務工資、兼職補貼等四部分構成，并隨崗位變動、相關職業(yè)水平等情況相應調(diào)整。其中：崗位工資為基礎工資，績效工資按照每月考勤、工作情況和年度考核結果發(fā)放；專業(yè)技術職務工資根據(jù)所聘任的專業(yè)技術崗位等級、相關職業(yè)水平等要素綜合確定。社會工作者兼任社會工作服務站副站長、服務點聯(lián)絡員的，每月分別按200元、100元的標準發(fā)放兼職補貼；因工作變動或者不再兼職的，從次月起停止發(fā)放兼職補貼。

　　（二）薪酬管理

　　社會工作者的薪酬待遇，原則上按照每人每年不低于5萬元（含個人和單位五險一金）待遇確定。上級民政部門可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鎮(zhèn)職工平均工資變動情況，適時調(diào)整社會工作者的薪酬待遇指導標準。

　　1.社會工作者晉聘崗位等級的，經(jīng)上級相關部門批準后，次月起按新晉聘的崗位等級執(zhí)行相應的薪酬待遇。

　　2.根據(jù)有關規(guī)定，社會工作者離職或者解除（終止）勞動合

　　同的，在其辦理離職手續(xù)，或者解除（終止）勞動合同的次月起，停止發(fā)放其薪酬待遇。

　　3.不實行試用（見習）期及試用（見習）期滿后的新聘用人員，按確定的崗位等級兌現(xiàn)薪酬待遇。新聘用人員直接聘為社工員的，按4166元/月/人（含五險一金繳納部分）確定。

　　4.社會工作者的“五險一金”（包括個人、單位應繳納的社會保險、醫(yī)保和住房公積金），根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關政策規(guī)定，按照我市繳納辦法統(tǒng)一確定繳納標準，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌個人、單位應繳費用足額繳納。若經(jīng)協(xié)商社會工作者不愿購買住房公積金的，相應的資金應發(fā)還給社會工作者本人。

　　5.社會工作者兼任社會工作服務站副站長、服務點聯(lián)絡員的，每月分別按200元、100元的標準發(fā)放兼職補貼；因工作變動或者不再兼職的，從次月起停止發(fā)放兼職補貼。

　　6.社會工作者的績效工資，根據(jù)每月考勤、工作情況和年度考核結果發(fā)放。

　　（三）經(jīng)費保障

　　社工薪酬待遇所需經(jīng)費，除省級補助資金外，剩余部分由市、縣級財政按相關規(guī)定和分擔比例列入年度財政預算并予以保障。

　　（四）其他相關事項

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行社會保障政策，依照有關政策規(guī)定按時足額為社會工作者繳納“五險一金”。

　　2.社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位后，套改的薪酬待遇低 于現(xiàn)有工資水平的，按原薪酬待遇執(zhí)行；高于原工資水平的，按套改后的薪酬待遇執(zhí)行。

　　3.社會工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休假等福利待遇。

　　4.社會工作者實行年度考核制度?？己私Y果作為發(fā)放薪酬待遇、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒的重要依據(jù)?？己硕椤安缓细瘛钡却?不得晉聘等級，連續(xù)2年考核不合格的，不再續(xù)聘并按照《勞動合同法》的有關規(guī)定解除勞動合同。

　　5.確定的社會工作者薪酬待遇指導標準中的專業(yè)技術職務工資可以根據(jù)物價浮動適當進行上下浮動調(diào)整，原則上調(diào)整浮動的幅度不得超過10%。

　　本辦法自2021年11月26日起實施，執(zhí)行中遇到的問題由市民政局負責解釋。本辦法有效期為3年，有效期滿后，根據(jù)“雙百工程”推進情況，重新修訂確認實施。

　　附件：連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社會工作者薪酬待遇指導標準

　　附件

連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站社會工作者薪酬待遇指導標準

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